El presidente de la Comisión de Asuntos Municipales, Ulises Gómez, entregó a las diputadas Leonor Mejía y Juliana Hernández, integrantes de esta, la Iniciativa de Ley que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica Municipal del Estado, para su análisis.
El diputado Ulises Gómez informó que esta reforma tiene expresiones claras de ser incluyente, afirmativa, plural, democrática, pero, sobre todo, tutelando en todo momento la representación popular, que son los regidores de los ayuntamientos, por lo que propuso a las legisladoras, realizar foros regionales en los que circulen esta iniciativa de ley a los presidentes municipales y regidores, con la idea de recibir sus expresiones.
El legislador mencionó que esta iniciativa representa un impacto profundo a la administración pública municipal, toda vez que las reformas en lugar de fortalecer a la estructura del cabildo municipal, es cada vez más limitada y tiene menos facultades; y a pesar de que hubo dos reformas constitucionales locales que ampliaron el universo de atribuciones que tienen los ayuntamientos, no se han visto reflejados esos avances en la Ley Orgánica Municipal; en contrasentido, existen muchos problemas en los ayuntamientos.
El presidente de la comisión legislativa mencionó entre algunas de las reformas, la incorporación de informes que deben rendir los secretarios ante el Cabildo; los miembros del ayuntamiento podrán intervenir tanto en las sesiones de cabildo, los informes, las tomas de protesta; incorpora la posibilidad de solicitar sesiones ordinarias y extraordinarias y de sesionar incluso cuando el presidente municipal no tenga la posibilidad de asistir a las sesiones del ayuntamiento.
Habló de regresar la facultad a los Ayuntamientos de realizar los cambios de uso de suelo y que sean aprobados por la mayoría calificada; se incorpora el concepto de “máxima publicidad”, garantizando con ello el acceso a la ciudadanía y el conocimiento del estado real que guarden los asuntos del municipio; la facultad del Ayuntamiento en la elección de delegados y subdelegados, así como otras designaciones importantes, como la de los titulares de las diferentes secretarías, dejando reservadas al presidente municipal el nombramiento del titular de la Secretaría de Gobierno y de Seguridad Pública.
Gómez de la Rosa consideró que suceden abusos y excesos en la manera discrecional de los ayuntamientos que origina opacidades en la administración de los recursos públicos y en el tema de la rendición de cuentas se deja mucho que desear, por lo que en esta iniciativa se reforman más de 50 artículos de la Ley Orgánica.
Por su parte, la diputada Leonor Mejía, coincidió con el presidente de la comisión legislativa, en la necesidad de tener reuniones en los diferentes municipios para conocer de primera mano sus necesidades; además de estar acompañados de especialistas en la materia.
La legisladora observó que son los gobiernos municipales, quienes tienen cercanía con la población, conocen de primera mano las dinámicas territoriales, las necesidades más apremiantes y las particularidades derivadas de la ubicación geográfica y condiciones socioeconómicas ciudadanas, por lo que la discusión activa en los municipios fortalecería la legitimidad de las propuestas y garantizaría que las medidas adoptadas respondan de manera efectiva la diversidad de la realidad.
