El diputado Éric Silva Hernández, integrante del Grupo Legislativo de Morena y presidente de la Comisión legislativa de Seguimiento de la Agenda 2030, presentó en la Oficialía de Partes del Poder Legislativo de Querétaro, la Iniciativa de Ley por la que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado.
El legislador recordó que cuando ingresó a esta Legislatura presentó una iniciativa de ley en la materia y respecto a la cual –dijo– sostuvo una reunión de trabajo con la Secretaría de Salud, en donde abordaron los alcances de la propuesta. Compartió que derivado de esta mesa de trabajo, se acordaron algunas modificaciones a la misma, por lo cual tiene hoy construida esta nueva propuesta que aborda tres puntos importantes: “el primero en materia de medicamentos; el segundo relativo a las unidades de salud y el tercero referente a los derechos del personal de salud, pasantes e internos que laboran en la Secretaría de Salud”.
En el tema de medicamentos, el diputado Silva Hernández dijo que la Ley de Salud actual no ordena vigilar el suministro y no tiene una definición real y correcta de lo que es abasto y desabasto de medicamentos y por lo cual –dijo– no obliga a que se tengan que medir las existencias de los insumos. “No hay listados públicos, estos no son exigibles para saber si hay o no hay medicamentos en alguna unidad de salud u hospital y tampoco, lo más importante, no hay consecuencias por el incumplimiento en el abasto. Por lo cual en esta reforma estamos buscando que sí haya obligaciones para mantener las existencias de manera permanente”.
Recordó que la secretaria de Salud, en la reciente glosa, dijo que en Querétaro sí hay medicinas, respecto a lo cual dijo el diputado: “démosle el beneficio de la duda, que lo que dice es verdad. Por eso estamos proponiendo modificar varios artículos, estamos pidiendo que sí exista un listado de insumos esenciales y que se pueda definir en la ley lo que es abasto y desabasto. (…) Lo que queremos es que se le garantice a la ciudadanía un surtimiento íntegro y que podamos precisar cuáles son los insumos que tenemos en cada una de las unidades de salud. (…) porque tenemos que saber cuál es el verdadero inventario, que exista planeación, y plantear que exista una reserva estratégica de medicamentos”, sostuvo el legislador.
Añadió que también está proponiendo que el incumplimiento de la entrega de medicamentos quede documentado y genere obligaciones inmediatas a cargo de la unidad médica, no del paciente, pues señaló que actualmente la ley no garantiza su entrega al momento de la consulta y tampoco se registran evidencias del incumplimiento, lo cual dijo que es muy importante, “porque solamente si documenta la situación, el paciente podrá exigir el acceso a su medicamento”. Además, señaló que la ley actual tampoco prevé un mecanismo para que el usuario reclame, de tal manera que se queda en estado de indefensión. Por ello, plantea que se implemente una constancia de no surtimiento y que se comprometan a que, en un lapso máximo de 24 a 72 horas, se les entregue el medicamento que no tuvieron y que, en caso de que venza el plazo, se les realice un reembolso, para lo cual –dijo– debería existir un fondo de contingencia, y así evitar que la vida de los pacientes esté en riesgo.
Respecto al segundo punto, relativo a las unidades médicas, el diputado Éric Silva expresó: “tenemos que pelear por clínicas bien equipadas en Querétaro. Actualmente en la ley hay ausencia de estándares de operación de las clínicas, no se definen los niveles de atención y la capacidad resolutiva exigible. No existe un horario, ni plantilla mínima, ni registro público de las unidades. Es decir, la ley no prevé actualmente o no garantiza el que haya médicos, enfermeras y el tiempo que deben de estar y creo que eso es algo que sí se debe establecer”. Al respecto compartió que en el semidesierto queretano padecen porque si “les duele algo, necesitan algún tratamiento y la clínica no cuenta con ese servicio, con el equipamiento o con el especialista. (…) Pueden pasar semanas, incluso meses, y ahí es donde la salud cae en mayor detrimento”, apuntó, y alertó que eso lamentablemente cobra vidas.
Añadió que también se debe tener un catálogo estatal de unidades médicas con horarios, servicios, plantilla autorizada y ocupada. Dijo que debe haber estándares mínimos y saber cuáles son las obligaciones por cada tipo de clínica o unidad de salud. “Tenemos que garantizarle a la gente, a la ciudadanía que van a tener médicos y que va a haber atención en sus comunidades. También la cobertura en las zonas rurales, creo que eso es algo muy importante. Y tiene que haber criterios públicos de localización, unidades móviles con ruta y calendarios publicados y apoyos de traslado también para pacientes que no puedan recibir su tratamiento en ese lugar. (…) Tenemos que garantizar también una política de cero rechazo a los pacientes”, afirmó.
Para finalizar, respecto a los derechos del personal de salud, dijo que aún existen médicos, enfermeras y personal de salud que trabajan para los queretanos en condiciones laborales precarias y no tienen respaldo por parte de una Secretaría, cuando –afirmó– “son los héroes sin capa que salen a dar la cara y se llevan todos los reclamos”. Señaló que actualmente la ley no prevé condiciones mínimas para el ejercicio de su profesión y la protección frente a agresiones, ni tampoco tutela o protege a los médicos que reportan carencias.
“Nosotros lo que queremos es el reconocimiento en la ley y que se establezcan los derechos exigibles, sin invadir la materia laboral, ni las condiciones generales de trabajo. Es decir, nosotros lo que queremos es que ya exista un catálogo de derechos y que tengan los insumos y el equipo de protección necesario, instalaciones dignas, capacitación, entorno libre de violencia y reportes sin represalias, ya que médico que se queja en Querétaro, lo despiden y como no hay bases o plazas, como no les generan certidumbre laboral, pues si se portan mal, simplemente no le renuevan el contrato, lo cual genera demasiada rotación en el personal de salud, lo cual es lamentable, por lo cual queremos protegerlos”, sostuvo el diputado Éric Silva, y añadió que en el mismo sentido está considerando un apartado para pasantes, alumnos y egresados de las carreras de la salud, a quienes envían a las distintas clínicas periféricas, por lo cual busca que exista un seguimiento: “que tengan un responsable, a quien puedan acercarse; (…) que gocen de seguridad, supervisión, insumos, alojamiento y medios de comunicación suficientes”, concluyó.
