Las Comisiones Unidas de Movilidad Sustentable y Tránsito; Desarrollo Urbano Obras, Públicas y Comunicaciones; y Seguimiento de la Agenda 2030; en un acumulado de iniciativas presentadas aprobaron el Dictamen de la “Iniciativa que crea la Ley de Movilidad y Seguridad Vial para el Estado de Querétaro” y de la “Iniciativa de Ley por la que se expide la Ley de Movilidad Sustentable y Seguridad Vial del Estado de Querétaro, Iniciativa de Ley que Adiciona al Código Penal Estado de Querétaro, en materia de delitos contra las personas usuarias de la vía pública, ciclistas y personas peatonas así como la Iniciativa que adiciona el artículo 39 bis de la Ley de Educación del Estado de Querétaro”.
El presidente de las comisiones unidas, diputado Arturo Maximiliano García Pérez indicó que este proyecto no se trata solamente de la movilidad sino cómo hacerlo de manera segura; además de que se contempló que no en todos los municipios la movilidad se lleva de la misma forma.
El legislador precisó “este dictamen nace de los colectivos, de especialistas en la materia, de dependencias gubernamentales y las aportaciones de los legisladores integrantes de estas comisiones, buscando que esta ley contemplara los elementos necesarios, además de ser congruente con la Constitución”.
García Pérez dijo que esta ley establece la armonización entre movilidad y seguridad vial, respetando facultades del estado y los municipios; además de que el derecho de los usuarios queda perfectamente establecido; así como fenómenos nuevos que no se tenían, como la reglamentación de los Scooter; por otra parte, se cambia la forma de moverse en cuanto la infraestructura y los espacios lo permitan; en esta ley se crean instituciones, consejos, observatorios y sistemas; y lo más importante es la comunicación en cuanto a sanciones en todos los sentidos; además de que los reglamentos se encargarán también de algunas multas.
Por su parte, la diputada Laura Andrea Tovar Saavedra comentó que “la movilidad es un derecho que se debe ejercer en condiciones de seguridad, accesibilidad e igualdad y es uno de los principales méritos de este proyecto, colocando a las personas en el centro de las decisiones públicas en temas de movilidad. Este dictamen representa un paso importante para que Querétaro cambie una visión centrada en el tránsito vehicular hacia una política de seguridad vial”.
Tovar Saavedra informó que este dictamen es el trabajo de muchos años, junto con activistas y organizaciones civiles; además de consensuar y cabildear este proyecto, y es que, dijo, la movilidad es hablar de derechos, seguridad, integridad para los transeúntes y calidad de vida para las personas; además de que no debe ser un privilegio condicionado del lugar dónde se vive, o depender de los ingresos que se tengan o las condiciones físicas de las personas.
El diputado Mauricio Cárdenas Palacios informó que este dictamen establece una jerarquía clara de movilidad: primero el peatón, luego el ciclista, después el transporte público, y al final el automóvil particular, ya que fija velocidades seguras: 20 kilómetros por hora frente a escuelas y hospitales, 30 en calles secundarias y 50 en avenidas primarias.
Indicó que este dictamen crea un sistema de licencias por puntos, reconoce los derechos de las víctimas de hechos de tránsito y obliga a que los nuevos desarrollos presenten estudios de impacto de movilidad. Además, deja asentado el transporte gratuito para niños y adolescentes en las localidades que la ley determinará a partir de 2028. Además, se crea el Consejo de Participación Ciudadana y el Observatorio de Movilidad y Seguridad Vial, con voz y voto dentro del Sistema Estatal.
El legislador recordó que, en 2019, el Inegi calificó a Querétaro como el peor evaluado del país en la mayoría de los indicadores de calidad del transporte público; y en 2023 se ubicaba en el lugar 24. Hoy, de acuerdo con el propio Inegi, Querétaro ocupa el segundo lugar nacional en satisfacción de usuarios del transporte público; pues se pasó de 457 a más de mil unidades de Qrobus, con el 90% de la flota renovada, ya que el estado adquirió 400 camiones propios. Las rutas crecieron de 71 a 126, cubriendo el 93% de la zona urbana.
Por último, el diputado Enrique Correa dijo que este es un reto importante en cómo se convertirá esta ley en un documento que los ciudadanos respeten por convicción, entendiendo que el espacio público debe privilegiar a las personas y cuando se pone al centro a las personas implica que se hagan regulaciones y se cambie la visión en la que el espacio público está dominado por el automóvil y que durante muchos años se han construido las ciudades para que estos circulen de un lugar a otro y quienes lo usan creen tener el derecho, por encima de todos los demás de circular, por lo que este es el gran reto en cuanto a la movilidad se refiere.
